据媒体报谈，深圳市南山区月亮湾花坛小区一期住宅楼建成于 1992 年哥也搞，楼龄超 32 年，楼体多处钢筋透露、残骸不胜，小区 40 余栋楼有 10 栋达到 C2 级。有住户默示，2023 年 5 月，95% 住户联名苦求将该小区纳入老旧小区破除重建类城市更新技俩，但后续责任因故停滞。
当地街谈办默示，会落实该小区的房屋松懈，鼓吹隐患整治，现在有两种弃取，一是进行空洞整治，二是苦求纳入城市更新技俩。大量住户更倾向于"推倒重建"。有业主默示："只消破除重建，才调改变咱们刻下各式矛盾和问题"。
在一些城市的老城区，不少老旧小区环境逼仄、脏乱，甚而有些楼房已成危房，影响住户的居住体验甚而东谈主身安全。"破除重建"可能成为改日老旧小区住户改善住房条件的一种新趋势，但一些现实问题也摆在目前，诸如危房等第评估和松懈、重建资金开头、重建经过中可能面对的法律问题等，齐成为老旧小区破除重建需要打破的阻滞。
危房松懈："推倒重建"的关节一步
"推倒重建超大型住宅技俩不是一蹴而就的事。屋子老了安全隐患多，但重建触及方方面面，比如资金、蓄意、住户意愿融合等。先惩办主要矛盾，比如落实房屋松懈，鼓吹隐患整治，再徐徐商量后续的检阅神气，这么才调四平八稳。"有网友直言，大型住宅技俩标"推倒重建"困难重重，房屋松懈便是阻滞的前提条件。
北京金诉讼师事务所主任、闻明房产讼师王玉臣在收受羊城晚报记者采访时默示，月亮湾小区这种情况，"破除重建"在法律上是具有可行性的。月亮湾花坛小区建成已 32 年，且存在严重安全隐患，字据《深圳经济特区城市更新条例》第二十六条，相宜破除重建的法定条件。同期采集《城市危急房屋料理轨则》第九条，若危房松懈论断为"全体破除"，则开采商或政府可照章开动破除法子。
字据 2020 年 6 月起执行的《深圳市既有房屋结构安全隐患排查想法》，C 类房屋视危急程度和处理神气可分三类，其中 C1 类房屋是指遴荐修缮、加固或破除加建部分等措施后可排斥安全隐患的房屋，隐患排斥后可将房屋安全隐患类别判定为 A 或 B 类；C2 类房屋是指需要进行松懈的房屋；C3 类房屋是指需要立即住手使用、进行后续处理的房屋。
王玉臣默示，月亮湾小区有 10 栋达到 C2 级，思要竣事"破除重建"，街谈办需尽快完成危房松懈并公示论断，同步开动城市更新蓄意讲述，融合当地住房和城乡建筑局、城市更新和地皮整备局等部门成立专项责任组，鼓吹后续责任。
资金开头：老旧小区重建的"卡脖子"问题
公开辛勤显露，月亮湾花坛曾有棚户区检阅和入选破除重建类城市更新技俩标契机。
2020 年 8 月，深圳市南山区南山街谈曾发布"对于开展月亮湾花坛片区棚户区检阅技俩意向走访的公告"哥也搞，拟在月亮湾花坛片区进行棚户区检阅。意见搜集成果显露，开心而且签约的户数非凡 95%。字据棚改斟酌轨则，小区达到了可棚改的模范。
少妇图片在"前海看法"与"拆迁利好"两大成分的访佛下，小区一度成为前海片区的"网红盘"，成交价钱水长船高。一年之后，该小区即在计谋层面碰到"当头一棒"。
2021 年 8 月，住房和城乡建筑部《对于在执行城市更新看成中慎纷乱拆大建问题的见知》明确要求各地积极安妥执行城市更新看成，坚抓规则底线，严格限制大范围破除、增建、搬迁，保留诈欺既有建筑、保抓老城风物模范、连接城市性格风貌，全力保留城市讲究。
棚改程度中止，但小区业主们并莫得废弃骁勇。有业主先容称，2023 年 5 月，小区 95% 住户联名苦求将月亮湾花坛纳入"老旧小区破除重建类城市更新技俩"，成果开采商运营又出了问题。
业内东谈主士默示，在棚改和引入开采商拆迁重建的谈路受阻的情况下，小区住户还不错弃取"业主自筹资金原拆原建"的神气，来提高小区的居住条件和建筑安全，广州市花齐区集群街 2 号楼住户自筹资金拆违建新便是一个典型案例。
集群街 2 号楼始建于 20 世纪 70 年代，为五层羼杂结构房屋，由于年久失修，被松懈为房屋全体出现险情的 D 级危房。业主们果敢冷漠扶持破除重建蓄意，得到斟酌部门扶持后，又依据"谁受益、谁出资"的原则于 2023 年 11 月诞生共管账户，筹集资金数百万元。
2024 年 3 月 18 日，破除重建工程认真开工，经过约 9 个月的拆建责任，这栋一经的 D 级危房以新鲜的电梯住宅形象新生，并成为广东省首个自筹资金拆危建新技俩。业主们拿到新屋钥匙，在验收交房的同期，也完成了房产证办理。
住户共鸣：利益融合面对现实检会
"重建听起来很好意思好，但推行操作起来难度极大。人人笃定齐但愿改善居住条件，但有莫得思过住户的需乞降诉求可能并不十足一致。还得字据推行情况，合理蓄意，徐徐鼓吹。"有网友辩驳合计，住户各自情况不一，诉求也可能有所划分，需要形成共鸣。
王玉臣也合计，破除重建需极高比例的业主开心，只消业主达成共鸣，重建责任才调胜利鼓吹，"在老旧小区的破除重建经过中，需要业主积极看成与配合。此类事宜属于小区的紧要事件，需要小区业主配合起来，心往一处思，照章依规鼓吹。"
《深圳经济特区城市更新条例》第二十五条轨则，讲述破除重建类城市更新单位蓄意时，破除范围内物业职权东谈主更新意愿需相宜相应要求，其中部分条件要求应当经"私有部分面积占比百分之九十五以上且占总东谈主数百分之九十五以上的物业职权东谈主开心"。
"破除重建"责任不仅领有极高的开心比例门槛，在资金筹集方面也面对着现实检会。
国务院办公厅 2020 年 7 月印发的《对于全面鼓吹城镇老旧小区检阅责任的指引意见》明确，要竖立检阅资金政府与住户、社会力量合理共担机制，合理落实住户出资背负，"按照谁受益、谁出资原则，积极推动住户出资参与检阅，可通过径直出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区人人收益等神气落实。"
广州市花齐区集群街 2 号楼业主按照"谁受益、谁出资"的原则筹集破除重建资金，但该建筑体量较小、触及业主户数有限，自筹资金总量在百万层级，因此容易达成共鸣。但对于一个领有 40 余栋楼和 2000 多户住户的大型小区，难度可见一斑。
改日预测：计谋与本事齐有广漠的探索空间
老旧小区破除重建的实质是城市治理逻辑的转型，城市更新是城镇化发展历史的势必经过。改日老旧小区的破除重建，无论在计谋层面照旧在本事层面齐有广漠的探索空间。
2025 年政府责任论说中冷漠，本年将抓续鼓吹城市更新和城镇老旧小区检阅。住房和城乡建筑部部长倪虹默示，住房和城乡建筑部将下功夫执行一批惠民生、促发展、防风险的更新技俩，2000 年往时建成的城市老旧小区齐要纳入检阅范围，因地制宜执行检阅，也饱读吹场所探索住户自主更新检阅老旧住宅。
据新京报报谈，本年北京两会时间，北京市政协委员、北京市住宅建筑想象筹商院有限公司城市更新筹商院总监马云飞提交了一份"推动模块化建造本事（MIC、CMC 等）在老旧小区破除重建技俩中的应用"的提案。
马云飞合计，刻下老旧小区破除重建面对诸多窘境，诸如时间周期长、改酿老本高，住户需求相反大，而模块化建造本事的应工具有多方面上风，如将工地功课移至工场，改善功课环境，提高技俩质料并谴责安全风险、裁减建筑周期等。
公开数据显露，从 2019 年中央部署执行城市更新以来，世界已累计开工检阅城镇老旧小区近 28 万个，惠及 1.2 亿住户；加装电梯非凡 13 万部，增多泊车位 380 万个，增设养老、托育设施近 8 万个，实打实增强了东谈主民人人的获取感、幸福感、安全感。
城市更新是城市物理空间的重塑，更是对公民生命权、居住权的轨制性复兴。唯有计谋弹性、本事变调与住户赋权的协同，才调破解老旧小区"住不爽、拆不动、改不起"的困局，竣事城市有机更新的可抓续发展。
文丨记者 张文哥也搞